21世紀以來，通過集成智能感知、信息傳輸、網(wǎng)絡融合和信息處理等多個環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)技術，成為繼計算機和因特網(wǎng)的發(fā)明與應用之后蓬勃興起的世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三次浪潮，是上個世紀人類信息技術革命的延伸與總結。物聯(lián)網(wǎng)技術將為未來全球工業(yè)化和城市化的進程帶來一場偉大的革命，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化和智能化的改造，成為主導全球社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一。

隨著物聯(lián)網(wǎng)被列入國家未來重點扶持的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全國各地區(qū)都掀起了物聯(lián)網(wǎng)的建設高潮，廣東、福建、江蘇、上海等全國大多數(shù)省份都提出了大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，并提出了詳細的行動指南。由于缺乏政策上的頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，各級政府在開展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設過程中往往各自為政，加上已有的網(wǎng)絡標準不同，因此各地區(qū)選取的物聯(lián)網(wǎng)技術標準也各不相同，這一系列原因導致各級地區(qū)之間、行業(yè)之間以及區(qū)域之間的分割情況較為普遍，資源、信息的共享不足，在很多地區(qū)都出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚困難、研究成本過高、無序重復性建設現(xiàn)象嚴重以及資源利用率過低的態(tài)勢。

以技術標準為例，規(guī)范化的技術標準是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎，更是搶占未來物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展話語權工作的重中之重。目前，國內外在物聯(lián)網(wǎng)標準的制定上尚處于相互博弈階段，全球范圍內已經(jīng)形成了WirelessHART、ISAl00.lla和WIA-PA三大標準，而技術標準的制定又往往會涉及到各方利益的博弈，其制定過程較為復雜。我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的起步并不晚，但由于國家從未對物聯(lián)網(wǎng)標準進行統(tǒng)籌安排，導致國內除了SCDMA、TD--SCDMA以及傳感器網(wǎng)絡信息處理服務和接口規(guī)范三項專利外，缺乏在國際行業(yè)標準制定上有分量的物聯(lián)網(wǎng)專利。加上物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈涉及面較廣，國家又缺乏頂層設計，在協(xié)同機制不通暢的情況下，許多行業(yè)都采取各自的技術標準推廣物聯(lián)網(wǎng)技術的應用。以金融行業(yè)為例，在選取物聯(lián)網(wǎng)支付技術方案時，中國銀聯(lián)股份有限公司就選擇了傳統(tǒng)的13.56Mhz技術，而中國移動通信集團公司則選擇了2.4G標準。這不僅給消費者的消費行為帶來了不便，也是行業(yè)壁壘導致的行業(yè)標準的問題，還反應了我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中頂層設計的缺失所導致的無序建設、資源利用率低的現(xiàn)象，更突顯了不做好頂層設計與統(tǒng)籌規(guī)劃，將阻礙我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展。

國內最大的物聯(lián)卡交易平臺：物聯(lián)卡之家（www.hcppsth.cn）指出，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，面臨需求層次較低導致應用規(guī)模缺乏、技術創(chuàng)新能力薄弱等問題，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，尋求促進其發(fā)展的動力要素是解決問題的關鍵。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力要素需滿足一下條件：首先，該要素是推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展的重要力量，即該要素應具有“動力”的性質；其次，該要素需作用于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個過程；最后，該要素需保持相對獨立的功能，即該要素所起的作用是不可替代的。

例如，在技術創(chuàng)新方面，物聯(lián)網(wǎng)作為高新技術產(chǎn)業(yè)，技術創(chuàng)新是其健康發(fā)展的核心動力。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長、環(huán)節(jié)眾多，每個環(huán)節(jié)的發(fā)展都需要較高的技術水平。技術創(chuàng)新不僅有利于新產(chǎn)品的開發(fā)而且還有利于降低物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務的成本，是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢的基礎。